面积不超60平方米 承租续租最多5年
银川市公共租赁住房管理办法施行
■房源通过新建、改建、收购、转换等方式筹集■重点保障城镇中低收入住房困难家庭■优抚对象、65岁以上老人、残疾人员、患重大疾病人员可优先分配■5年内有房产转让记录不得申请
6月15日起，银川市公共租赁住房管理办法正式施行，虽然申请条件有一定限制，但这对银川城镇中低收入住房困难的家庭，以及外来务工和创业人员无疑是个福音。
5种方式筹集房源重点保障城镇中低收入住房困难家庭
管理办法对银川市公租房的申请条件、运营监管、退出机制等作出明确规定。同时明确，公共租赁住房可以通过新建、改建、收购、转换等多种方式筹集，可以由政府投资，也可以由政府提供政策支持、社会力量投资。
具体来说，公租房房源的筹集有5种方式——将通过政府直接出资新建、改建和收购；普通商品住房、经济适用住房以及城中村、旧城、棚户区改造项目中配套建设；企事业单位及其他组织利用自有土地集中建设的公寓、宿舍；廉租住房、经济适用住房、直管公房按规定程序转换，通过受赠及其他渠道筹集。
由政府投资筹集的公共租赁住房，重点保障城镇中等偏下收入住房困难家庭，兼顾外来务工和创业人员，其建设用地实行政府划拨供应。
另外，企事业单位及其他组织自建的公共租赁住房，向本单位符合条件的家庭或者个人配租后有剩余房源的，应当向本单位以外取得《银川市住房保障证》的家庭或者个人出租。这部分建设用地，可采用出让、租赁、作价入股等方式有偿使用，取得土地前应将所建公共租赁住房的套型结构、建设标准、设施条件、租赁对象和租金水平等作为土地供应的前置条件。
建筑面积不超60平方米部分家庭可优先分配
银川市公共租赁住房管理办法第十条规定：新建公租房，成套住房建筑面积不超过60平方米，要具备基本入住条件和使用功能。若是集体宿舍，人均住房建筑面积不得低于6平方米。
对于租赁对象和条件，管理办法明确：公租房实行分类保障，由政府统一管理。以家庭为单位申请公租房，应确定1名符合申请条件的家庭成员为申请人，其他家庭成员为共同申请人；单身人士申请的，本人为申请人。申请人和共同申请人只限申请承租一套公租房。
值得注意的是，已取得廉租住房、购买经济适用住房等住房保障资格，尚在轮候期的家庭或个人，可申请调整为公租房保障。
另外，符合承租条件的家庭成员中，若有优抚对象、65岁以上老人、残疾人员、患重大疾病人员，可优先轮候分配公共租赁住房。
外来务工人员及创业者可申请
承租续租最多5年
银川市公共租赁住房管理办法，让公租房惠及到来银务工人员及创业者家庭。其中第十四条对来银务工人员、创业者家庭或年满18周岁的个人申请公租房提出了3个条件，即：申请人或申请人家庭在本市范围内无住房；申请人连续缴纳社会保险2年以上或累计缴纳社会保险3年以上；申请人已与用人单位签订劳动合同，或依法登记注册。
第十五条则规定：银川市引进的人才，在本市获得省部级及以上劳模、英模和荣立三等功及以上，或因公致残的转业、退伍军人等住房困难家庭与个人，申请公共租赁住房不受收入限制。
在公租房的租赁管理方面，管理办法第二十四条规定：承租人初次承租期不超过三年。租期届满，需继续承租的，应在租赁合同到期前三个月申请续租，经审核符合条件的，可以续租，但续租期限不超过两年；不符合条件的，承租人应当主动腾退住房。
在租住期间，承租家庭不得擅自对住房进行二次装修，不得改变原有使用功能和内部结构。
根据规定，银川公租房的租金标准，低于市场租金、高于廉租住房租金，由市物价部门会同住房保障主管部门制定，并实行动态调整，每两年向社会公布一次。
5年内有房产记录不得申请租赁资格一年一核
需要注意的是，若在申请之日前5年内有房产转让行为，不得申请公租房。已享受其它住房保障且未退出的，也不得申请公租房。
银川市公共租赁住房配租同样实行轮候制度，配租方案依据申请的时间段、房屋地点和相对应的户型面积确定。获得申请资格的申请人，若未在规定时间、地点参加选房、签订租赁合同，或者放弃选定住房，签订租赁合同后放弃租房，就视同其放弃承租资格，两年内不得再次申请。
据了解，银川市住房保障中心对承租人的租赁资格，每年复核一次。若承租人在承租期间购买、受赠、继承其他住房，导致人均住房建筑面积高于规定条件，或者家庭人均收入高于规定条件，就需解除租赁合同并腾退住房。
合同期满或终止租赁合同的，承租人若拒不退出住房，将按租赁合同约定处理；退出确有特殊困难的，给予三个月的过渡期限。
政府征收、征用公共租赁住房，或者因不可抗力情形致使住房无法继续出租的，租赁合同终止，市住房保障主管部门将优先为其另行安排配租。本报记者刘薇
银川晚报2012-6-16报道
